立案、侦查和提起公诉

1、公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。

2、公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。对现行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，应当依法逮捕。

3、公安机关经过侦查，对有证据证明有犯罪事实的案件，应当进行预审，对收集、调取的证据材料予以核实。

4、凡需要提起公诉的案件，一律由人民检察院审查决定。

5、 人民检察院审查案件的时候，必须查明：

    （一）犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确；

    （二）有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；

    （三）是否属于不应追究刑事责任的；

    （四）有无附带民事诉讼；

    （五）侦查活动是否合法。